黃維民自爆市長涂醒哲要他走人。（記者丁偉杰翻攝）
2017-07-19 16:40
〔記者丁偉杰、王善嬿／嘉市報導〕嘉義市衛生局長黃維民8月1日回任中正大學教職，黃前天受訪表示，「政務官去留由市長決定，尊重市長決定，全力配合」，但今天流出一段黃寫給衛生局內部的LINE簡訊，全文938字，黃自爆「事實上我並沒有辭職，我是被逼走的」，舉出5個「被逼走」的原因，直指市長涂醒哲要他走人。黃維民是涂醒哲台大醫學院的學弟，黃自2009年春天就擔任時任立委的涂醒哲辦公室主任，涂兩度競選嘉義市長，黃也是核心幕僚，涂選上市長後，黃受邀擔任衛生局長，2人可說是有「革命情感」，如今反目浮上檯面。涂醒哲：黃所寫內容搞錯方向涂醒哲下午出席議會說明會時，面對記者追問此事，他表示，黃是政務官任命，執行首長的理念，應開創新局，但黃卻認為局內人事權在他手上，不是首長，這是他對政務官認知不了解，黃所寫的內容「是搞錯方向」。黃維民透過辦公室人員轉達表示，「不回應私人問題」。黃維民自爆，他「被逼走」有5大原因，「2017年初，由於台灣婦幼衛生協會選舉，市長直接插手選舉事務，我的理由是尊重會員代表，所以難以配合。」；「之後家庭責任醫師制度的推動面臨阻力和健康防老園區的政見遇到瓶頸，市長多次公開指責衛生局推動不力，要我負全責。」「某政黨前主席的親戚透過市長室要求安插科長一職，我無法接受資格不符的政治插隊。」；「3個月前，醫政科辦事員出缺，市長違反甄審委員會的一致意見，勾選第二名，我表示不同意見，這些都讓他感到不悅。」；「一個月前陳仁德醫院院長母親告別式，我們沒有派員參加，市長公開指責我們不用心經營社團與醫院，我回應說我們沒有收到訊息與指示後，反而再得來一頓嚴厲指責，成為最後一根稻草。」黃也說，他雖然中風行動不便，但是健康狀況越來越好，他不同意外傳因為考慮健康因素而要回學校的說法。黃在文末強調，「我不想辭職，也沒有理由辭職」，人事處要求他自行補上辭呈，他不同意。黃指出，7月7日市府沒有經過他，直接發函給學校，要求他在7月16日歸建。他回學校協調，希望給緩衝時間，因時間匆促，根本來不及排課，對學校不夠尊重，經協調後，確定8月1日回任。據了解，市府人事處若遲未收到黃維民的辭呈，最後黃將被免職?
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國際三大通訊社之一《美聯社》（Associated Press，AP）前台灣分社主任溫逸德（Peter Enav）18日撰文指出，隨著條件漸趨完善，中國最快可能會在2018下半年進犯台灣。
中國最快將在2018下半年進犯台灣？
溫逸德於2005年4月至2014年4月間擔任AP台灣分社主任，他18日在「新台灣和平基金會」催生的英文評論網站「台灣守望」（Taiwan Sentinel）撰文《槍口下的台灣：緊急呼籲行動》（Taiwan Under the Gun: An Urgent Call to Action，暫譯）指出，邁入2017年夏天後，中國對台灣發動攻擊的3大條件已漸趨完善，最快可能會在2018年下半年動手。
#Taiwan Under #China's Gun: An Urgent Call to Action https://t.co/VVBklCaKHI by Peter Enav
— TWSentinel (@TWSentinel) 2017年7月18日
這三個條件是：
一、中國確定透過政治手段攏絡台灣已經無效，只能藉由武力統一台灣。
二、中國確定自身的軍事力量能橫渡台灣海峽、成功進逼台灣，也能成功鎮壓台灣的任何反抗。
三、在中國完成這項「神聖的歷史任務」時，國際社會的反應不會是一面倒的，以至於令人懷疑武統台灣是否值得。意即武統台灣的利益必須大於其在國際社會引起的後果。
以經濟合作等手段攏絡台灣未奏效
溫逸德指出，馬英九2008-2012年執政時，是中國認為最有可能和平解決台灣問題的時期。馬英九當時力推兩岸經濟合作，也研議簽訂兩岸和平協議。這讓當時的中國認為「和平統一」台灣一事終於有了框架。
但2012年後，馬英九的路線遭遇強勁挑戰，同時台灣也出現質疑馬英九兩岸經濟合作政策的聲浪。一切在2014年的「318學運」沸騰到最高點，之後國民黨更在2016年的總統大選與國會大選受到重挫。
溫逸德說，長期以來，中國的策略是利用國民黨達成和平統一的目標，但2016年大選過後，中國逐漸中斷此策略。
也是在2016年，國民黨進行黨主席選舉，中國青睞的洪秀柱雖然當選，但不久便遭吳敦義取而代之，吳敦義的統一立場不鮮明，也不太可能實現馬英九未能完成的政治統一方案。溫逸德甚至直指，吳敦義恐怕也難登總統大位，這一切讓中國和平統一台灣的可能性進一步黯淡下來。
溫逸德強調，對任何一位以事實為依據的中國領導人而言，除非台灣政治在未來幾年出現意料之外的發展，否則中國已不考慮和平統一台灣。當然，中國也有可能等到2020年總統大選，進一步驗證自身的結論是否正確，但至少就現階段而言，中國的推論都屬事實。
軍力落差日漸懸殊
溫逸德指出，一般認為，中國還需3-4年才擁有武統台灣的實力，台灣方面也這麼認為。軍事專家說，中國的空中運輸與防空能力尚不足以武統台灣。
但是，台灣的軍事實力也是中國的考量點之一。即使面臨中國武統的威脅，但台灣顯然缺乏危機意識，不但想從徵兵制過渡到募兵制，台灣民眾更對國軍沒有好感，媒體則熱衷追求腥羶色新聞，忽略中國武統這個重要議題。而美國也不願賣給台灣關鍵的防備用軍武。
綜合一切因素，台灣面臨的威脅之巨大，與其有限的應對能力形成強烈對比。這對中國而言是大好消息。
如今，台灣號稱擁有200萬軍力，大多數新兵只需從軍4個月。若台灣的軍力持續減弱，中國可能不會等到2021或2022年才行動。甚至中國也不需全面入侵台灣，只需祭出海上封鎖等軍事行動，就能讓台灣投降。
美國態度是關鍵
諾貝爾和平獎得主劉曉波13日病逝中國，中國當局宣布此消息約5小時後，美國總統川普（Donald Trump）與法國總統馬卡洪（Emmanuel Macron）一同召開記者會，當時中國央視記者詢問兩人對於中國國家主席習近平與對中美、中法關係的看法，川普與馬卡洪不約而同地大讚習近平，誰也沒提到劉曉波。
一向注重人權的西方國家，卻對中國的人權問題越趨沉默。這顯示中國經濟在過去10年快速發展之際，西方國家盡可能避免在各種議題上批評中國，擔心受到中國報復，尤其是在貿易方面。
隨著中國的國際影響力不斷上升，台灣受到的打壓也越趨強烈。一旦中國入侵台灣，關鍵在於美國的態度。
溫逸德強調，對台灣而言，川普當選美國總統讓情勢丕變。川普可說是美國近代最親中的美國總統，川普視民主價值為無物、且忽視美國在外交政策方面的優先順序。再者，面對北韓的核武威脅，川普一直希望能藉助中國牽制北韓。
當川普沉浸在中美友好的美夢中，溫逸德認為，他可能甚至不會注意到中國入侵台灣。就算注意到了，他也會告訴自己：「那是中國的家務事。」
時間點？
溫逸德說，中國何時進犯台灣，還受到幾個因素影響。其一是中國將在今秋召開的「第十九次全國代表大會」（十九大），習近平必須鞏固甚至加強掌權，才有可能進犯台灣，據各界預測，習近平在本次十九大進一步擴權應非難事。
再者，中國也可能會再觀察台灣下一次的總統大選與國會大選，確定國民黨是否真的沒戲唱。
而川普能否坐穩白宮大位，也是中國的考量之一。川普政府如今深陷「俄羅斯門」，若美國民主黨在2018年中期選舉捲土重來，川普被彈劾下台的機率便大增，因此若中國想對台灣動武，最慢得在2019年中行動。
溫逸德在文末強調，2018年中過後，中國武統台灣的可能性大增。若國際社會想對台灣伸出援手，現在就得行動。
對於溫逸德的這篇論述，AP指出，溫逸德的評論不代表AP立場，純屬個人評論。
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台北市長柯文哲日前曾批前瞻計畫「只是想花錢，不是想做事」，行政院長林全今天表示，是因為柯文哲不滿意他建議中央成立捷運局的意見未被接納，講這種話「不厚道」，也不負責。
林全晚間接受網路直播節目專訪，說明前瞻基礎建設特別預算，並回覆網友提問。
談到柯文哲日前曾批前瞻計畫「只是想花錢，不是想做事」，林全說，柯文哲曾與他見面談前瞻，提到台北市捷運局是派任機關，明年就要裁撤，希望中央成立捷運局留住這些人才，幫各地方規畫捷運，事權統一。
林全：柯文哲不滿他建議中央成立捷運局的意見未被接納
林全說，但是交通部對此提議有些顧慮，因為蓋捷運要地方政府規畫後到議會去備詢，難道要交通部捷運局去地方議會備詢嗎？捷運計畫將來還要送中央核定，如果是中央捷運局規劃兼核定，會被批評球員兼裁判，牽涉到中央地方權責問題，所以這案子還在討論中，目前沒有定案。
林全表示，柯文哲因此不滿，批評政院「只花錢不做事」，這樣「不厚道」。柯文哲也曾說過不清楚前瞻計畫在做什麼，但不清楚還批評，這樣也不負責。但柯的個性如此，他對此表示尊重，但柯文哲的意見若有道理就聽，但如果只是做個結論，沒辦法聽懂背後的道理，「也只能聽聽啦」。
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本息平均攤還法
每期償還固定的本息總額，但本金與利息所佔比例每期都不同，本金部分逐漸增加、利息部分則逐漸減少。
放款
是金融機構授信業務的其中一種，依期間的長短可分為短期授信、中期授信及長期授信，除此之外也可分為擔保授信及無擔保授信。
股票質借
當手中持有股票又有短期資金週轉的需求，可向銀行提出申請股票質押貸款，經銀行核淮後申請人持「證券存摺」向集保公司辦理質權設定完成後，銀行即可撥款。
信用評分
信用評分為衡量信用申請者違約或逾期風險所計算的一種數值。放款機構利用它對所有申請信用的消費者加以排序，決定信用申請者是否符合資格，及其可貸款金額與適用利率，銀行會依申請者的年資、薪資等等做一個快速篩選，一旦分數不足，即無法申請貸款。
保單借款
保險人有資金需求時，可以用自己的保單來向保險公司質借，只要被保險人投保超過一定期間，保單就有一定的價值準備金，保戶即可提出申請保單質借。
帳戶管理費
銀行為節約成本所訂定，若存戶存款金額未達銀行標準，又沒有辦理銷戶，銀行就會收取帳戶管理費。一般申請貸款而辦理的帳戶，也會收取帳戶管理費。
票貼
憑未到期票據去銀行辦理貼現，但銀行通常會接受的客票必須是公司皆為正常營運的應收票據，此種借款方式即是「調現」、「票貼」。銀行通常僅會給予票款約八成的貸款額度，並需要以客票當作副擔保品，以票到期所回收的票款，來作為還款來源。如急需運用到現金，就可拿還未到期的票據先去銀行做抵押，換取資金靈活運用。
連帶保證人
按實務上的判例，連帶保證人等同於債務人，民法中未有「連帶保證人」的規定，針對連帶及保證於民法中的相關規範有債編第四節「多數債務人」與第二十四節「保證」兩種定義。
連帶債務（即多數債務人）乃出自於民法§272條：數人負同一債務，明示對於債權人各負全部給付之責任者，為連帶債務。而保證之意義係出自於民法§739條：稱保證者，謂當事人約定，一方於他方之債務人不履行債務時，由其代負履行責任之契約。但保證人尚擁有先訴抗辯權，在債權人未就主債務人之財產強制執行而無效果以前，保證人對於債權人得拒絕清償（民法§745）。
由於保證人尚有保證人之先訴抗辯權保障權益，債權人針對債權保全時需先對主債務人之財產強制執行，待無效果後，方能對保證人之財產強制執行，債權回收上需耗費不少時間。故債權人多在契約中將保證人附帶「連帶」二字，使保證人成為連帶債務人，該筆債務成為連帶債務，造成連帶保證人與主借款人負同一債務的狀況，致達成民法§272條之要件。而連帶債務之債權人，得對於債務人中之一人或數人或其全體，同時或先後請求全部或一部之給付，連帶債務未全部履行前，全體債務人仍負連帶責任（民法§273），因此在法律關係上，連帶保證人等同於連帶債務人。
循環型貸款
貸款依還款方式可分為本息攤還貸款與循環型貸款，本息攤還貸款為核貸後依約定的貸款年限，按期攤還每期償還本金及利息；而循環型貸款則是指銀行核定一個額度，於額度內循環動用的貸款方式
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